COP29：新加坡推動第6.2條信用協議，全球碳市場發展新契機
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圖靈學院
科楠
2024-11-18
在COP29（第29屆聯合國氣候變化大會）上，圍繞《巴黎協定》第6.2條展開的國際合作成為焦點，其中新加坡聯合Gold Standard和Verra攜手推進的第6.2條信用協議，為全球碳市場提供了全新契機。本篇文章將深入探討第6.2條的背景、COP29的最新成果、該協議的創新之處及其對全球氣候行動的深遠影響。
什麼是《巴黎協定》第6.2條？
《巴黎協定》第6.2條的核心在於建立國際減排行動合作架構，允許各國之間透過「國際轉讓減緩成果」（ITMOs）的交易實現國家自主貢獻（NDC）。這一機制為國際碳市場注入了活力，不僅鼓勵減排行動的成本效益最大化，也為發展中國家氣候項目提供了更多資金支持。
然而，第6.2條的有效實施需要清晰的規範和可靠的操作工具，以確保信用交易的透明性和一致性。因此，制定統一的信用協議是推動該機制成功的關鍵。
新加坡的關鍵角色：與Gold Standard與Verra的合作
新加坡一直在全球氣候行動中發揮積極作用，此次與Gold Standard及Verra的合作充分體現了其在推動國際碳市場發展中的領導地位。
Gold Standard和Verra的背景
Gold Standard和Verra是全球領先的碳信用(碳權)標準機構，專注於提供高質量的減排和碳移除項目驗證服務。他們的經驗和技術為第6.2條信用協議的制定提供了堅實的支持。例如，Gold Standard強調氣候行動與永續發展的結合，而Verra則在碳市場的完整性和可操作性方面享有盛譽。
新加坡氣候變遷秘書處氣候變遷總監Benedict Chia表示，透過與這些機構合作，能確保第6.2條的實施不僅高效，而且可信賴。
圖片：2024年第6.2條信用協議快照
Source: Verra
COP29的成果：第6.2條如何發展
在COP29期間，幾個重要成果為全球碳市場的未來奠定了基礎：
全球碳市場架構的批准
與會各方達成共識，批准了一項全球碳市場架構。該架構包括碳信用的質量標準和交易透明化規定，確保各國能在公平的基礎上進行碳交易，避免「雙重計算」和其他潛在問題。
促進發展中國家的氣候行動
此次大會特別強調支持發展中國家的氣候項目，通過碳信用的國際交易為相關項目提供資金，促進全球氣候公平。
第6.2條信用協議的初步建議
新加坡提出的第6.2條信用協議，重點在於建立專門數據協議，標準化獨立碳信用計畫（ICPs）向各國報告的方式，確保信用交易的透明性與可追溯性。這些建議在會議期間獲得了廣泛支持。
第6.2條信用協議的創新之處
1. 簡化國際合作
該協議統一了各國在實施第6.2條過程中的操作規範，避免了因標準不一致導致的複雜性和效率低下。
2. 支持市場透明性
協議的數據協議部分強調了信用交易的完整可追溯性，確保所有交易都能被清晰地記錄和報告，減少市場風險。
3. 強化發展中國家的參與
透過為發展中國家的減排項目提供高品質的信用認證，該協議為其吸引更多投資創造了條件，有助於促進全球氣候公平。
4. 彈性應對市場需求
協議還考慮到了市場的多樣性，允許私人投資者參與同時保證政府的監管角色，從而實現市場與政策的平衡。
挑戰與未來展望
儘管第6.2條信用協議具有創新性，但其成功實施仍面臨多方面挑戰：
1. 各國政策協調
不同國家的氣候政策和市場環境差異較大，如何實現統一協議的全球適用性將是關鍵。
2. 技術與數據基礎設施
協議要求高度可靠的數據追蹤和報告系統，但許多國家目前缺乏相關基礎設施。
3. 利益相關方的參與
協議需要廣泛的利益相關方支持，包括政府、企業和民間組織，以確保其順利推進。
未來的合作路徑
從2025年開始，該協議的全面實施將需要更密切的國際合作。與此同時，建立監督和評估機制以確保其在實踐中的有效性也尤為重要。
第6.2條信用協議的全球影響力
第6.2條信用協議的推出是國際氣候合作的一大里程碑。它不僅簡化了國際碳市場的運作，也為全球氣候目標的實現提供了新的工具。新加坡的積極參與和領導展示了小國在國際氣候治理中的巨大潛力。
然而，真正的挑戰在於如何將這一架構轉化為各國具體的行動計畫。在這一過程中，透明度、參與度和執行力將是關鍵。未來，各國應加強合作，共同應對全球氣候變化的挑戰。
共同推進全球碳市場的未來
隨著COP29即將結束，《巴黎協定》第6.2條和新加坡提出的信用協議已為國際碳市場的發展指明了方向。然而，這只是起點。未來的國際合作和創新將決定該協議能否真正為全球氣候行動帶來深遠影響，台灣政府及企業更應視此發展為一機會及轉機。
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文獻來源：
1. "COP29 countries endorse global carbon market framework" - Reuters, 2024年11月11日
2. "Singapore partners with Gold Standard and Verra to push Article 6.2" - CarbonCredits.com, 2024年11月10日
3. "聯合國氣候變化大會官方總結" - UNFCCC, 2024年11月
4. "第29屆聯合國氣候變化大會焦點議題" - 數位時代, 2024年11月
5. "第6.2條的挑戰與未來：國際碳市場的建設之路" - ClimateAction.org, 2024年11月
